{"id":959,"date":"2015-06-28T10:49:39","date_gmt":"2015-06-28T08:49:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/959-le-pouvoir-a-pris-le-risque-de-plonger-le-pays-dans-une-grave-crise-politique.html"},"modified":"2015-06-28T10:49:39","modified_gmt":"2015-06-28T08:49:39","slug":"le-pouvoir-a-pris-le-risque-de-plonger-le-pays-dans-une-grave-crise-politique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/959-le-pouvoir-a-pris-le-risque-de-plonger-le-pays-dans-une-grave-crise-politique.html","title":{"rendered":"Burundi: \u00ab Le pouvoir a pris le risque de plonger le pays dans une grave crise politique \u00bb"},"content":{"rendered":"<p>Le sociologue fran\u00e7ais Andr\u00e9 Guichaoua, professeur \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 Paris 1 (Panth\u00e9on Sorbonne), sp\u00e9cialiste des Grands Lacs africains et t\u00e9moin-expert du bureau du procureur au Tribunal p\u00e9nal international pour le Rwanda (TPIR), rentre du Burundi. Pour lui, la situation actuelle du pays suscite \u00ab\u00a0bien des inqui\u00e9tudes\u00a0\u00bb m\u00eame si \u00ab\u00a0la grande majorit\u00e9 des Burundais fait preuve aujourd\u2019hui d\u2019une grande maturit\u00e9 politique\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><strong>JusticeInfo\u00a0: Au vu des derniers d\u00e9veloppements, pensez-vous, \u00e0 l'instar de certains observateurs, que le Burundi s'achemine vers une crise sans pr\u00e9c\u00e9dent?<\/strong><\/p>\n<p>\u00a0Andr\u00e9 Guichaoua\u00a0: Il faut attendre de voir comment le processus \u00e9lectoral va se d\u00e9rouler avant d\u2019\u00e9laborer des sc\u00e9narios. Dans le contexte actuel de r\u00e9pression s\u00e9curitaire, d\u2019interdiction des m\u00e9dias ind\u00e9pendants et de peur entretenue, les \u00e9lecteurs s\u2019interrogent sur la possibilit\u00e9 effective pour eux de participer librement ou non au scrutin sur leur colline et dans leur quartier. Enjeu important au regard du mot d\u2019ordre de boycott lanc\u00e9 par l\u2019opposition.<\/p>\n<p>En l\u2019\u00e9tat, tout laisse penser que la port\u00e9e de ce vote se limitera \u00e0 enregistrer la capacit\u00e9 du CNDD-FDD (NDLR, parti au pouvoir) \u00e0 faire voter les citoyens pour ses candidats sur l\u2019ensemble du territoire national et \u00e0 appr\u00e9cier l\u2019efficacit\u00e9 des moyens de contr\u00f4le et de proc\u00e9dure qu\u2019il aura d\u00e9ploy\u00e9s pour obtenir la plus large participation et majorit\u00e9 possibles.\u00a0<\/p>\n<p>Les suites d\u00e9pendront des d\u00e9cisions que prendront les responsables des diff\u00e9rentes forces d\u2019opposition.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><strong>JusticeInfo\u00a0: Qui sont ces diff\u00e9rentes forces d\u2019opposition\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p>\u00a0AG\u00a0: Celles-ci sont d\u00e9sormais au nombre de trois :<\/p>\n<p>\u2022\u00a0les coalitions politiques qui regroupent la plupart des partis anciens oppos\u00e9s au CNDD-FDD;<\/p>\n<p>\u2022\u00a0les divers groupes de protestataires associant une majorit\u00e9 de jeunes inorganis\u00e9s \u00e0 des militants exp\u00e9riment\u00e9s. Ils viennent d\u2019op\u00e9rer une entr\u00e9e marquante en politique au titre de la \u00ab\u00a0soci\u00e9t\u00e9 civile\u00a0\u00bb en affichant des exigences d\u00e9mocratiques que les partis au pouvoir ou dans l\u2019opposition sont incapables de porter;<\/p>\n<p>\u2022 les diff\u00e9rentes composantes du bloc au pouvoir toujours attach\u00e9es au cadre constitutionnel et aux \u00e9quilibres politiques existants et d\u00e9sireuses de se d\u00e9marquer de la d\u00e9rive autoritaire en cours. On retrouve l\u00e0 les \u00ab\u00a0frondeurs\u00a0\u00bb, d\u00e9clar\u00e9s ou non, du CNDD-FDD, des militaires issus aussi bien des ex-r\u00e9bellions que des ex-forces arm\u00e9es, des policiers, et de nombreux d\u00e9mobilis\u00e9s des deux camps de la guerre civile qui refusent la monopolisation des acquis de la paix par une des tendances d\u2019une des formations politico-militaires de la r\u00e9bellion.<\/p>\n<p>Si, comme ils s\u2019y essaient, les multiples porte-parole de ces forces parvenaient \u00e0 proposer un leadership et un cadre politique f\u00e9d\u00e9rateur aux diff\u00e9rentes formes de r\u00e9sistance qui se manifestent, le poids d\u2019un tel mouvement serait assur\u00e9ment tr\u00e8s grand.<\/p>\n<p>Au c\u0153ur des d\u00e9bats, figure la question des moyens d\u2019action\u00a0pacifiques, \u2018proportionn\u00e9s\u2019 ou arm\u00e9s au regard de la confrontation attendue avec un pouvoir reconduit. Vu la d\u00e9termination actuelle du groupe \u00ab\u00a0s\u00e9curocrate\u00a0\u00bb qui contr\u00f4le le pouvoir au sein du bloc majoritaire et pr\u00e9tend le conserver au terme d\u2019un processus \u00e9lectoral totalement verrouill\u00e9, bien des inqui\u00e9tudes sur l\u2019avenir pr\u00e9valent.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><strong>JusticeInfo\u00a0: Pourquoi le pr\u00e9sident Nkurunziza reste-t-il sourd \u00e0 tous les appels (des pays voisins, de l\u2019Union africaine, de l\u2019Union europ\u00e9enne et de l\u2019ONU) ?<\/strong><\/p>\n<p>\u00a0AG\u00a0: Les autorit\u00e9s burundaises se d\u00e9crivent comme les victimes d\u2019un complot national, r\u00e9gional et international visant \u00e0 r\u00e9installer au pouvoir les forces d\u00e9faites au cours de la guerre civile puis d\u00e9savou\u00e9es par les urnes. Selon elles, le\u00a0 profil des officiers impliqu\u00e9s dans le putsch avort\u00e9 du 13 mai dernier et l\u2019appui multiforme accord\u00e9 par le Rwanda voisin \u00e0 leurs divers opposants en \u00e9tabliraient la preuve.<br \/>Plus fondamentalement, elles d\u00e9noncent la pr\u00e9tention des acteurs internationaux de vouloir \u00e9vincer du pouvoir une \u2018clique\u2019 ou un \u2018triumvirat\u2019 qui se seraient abusivement octroy\u00e9s des pouvoirs disproportionn\u00e9s. Elles veulent d\u00e9montrer l\u2019existence d\u2019un pouvoir structur\u00e9 et profond\u00e9ment ancr\u00e9 qui, malgr\u00e9 bien des faiblesses, a fait preuve depuis 10 ans d\u2019une capacit\u00e9 consid\u00e9rable \u00e0 s\u2019implanter, \u00e0 neutraliser ses d\u00e9tracteurs et \u00e0 renforcer son emprise dans tous les secteurs de la soci\u00e9t\u00e9.<\/p>\n<p><strong>JusticeInfo\u00a0: Pensez-vous que la communaut\u00e9 internationale\u00a0fait toute la pression n\u00e9cessaire?<\/strong><\/p>\n<p>\u00a0AG\u00a0: Le pouvoir burundais a lui-m\u00eame pris le risque de plonger le pays dans une grave crise politique. Son intransigeance face aux pressions ext\u00e9rieures en est la suite logique. Mais leur inefficacit\u00e9 tient aussi \u00e0 leur variabilit\u00e9 et \u00e0 leur inconstance, alors m\u00eame que les appels sont lanc\u00e9s par des pays ou des structures dont l\u2019exemplarit\u00e9 en mati\u00e8re de respect des principes de l\u2019\u00c9tat de droit et des libert\u00e9s, de l\u2019usage proportionn\u00e9 de la force est loin d\u2019\u00eatre prouv\u00e9e.<\/p>\n<p>Le hasard a voulu que le Burundi soit le premier pays de la r\u00e9gion \u00e0 entrer en p\u00e9riode \u00e9lectorale avec un pr\u00e9sident sortant contraint par le cadre constitutionnel. Le pouvoir actuel est persuad\u00e9 que les candidats des pays voisins, qui aujourd\u2019hui se posent comme les garants de la stabilit\u00e9 r\u00e9gionale, seront, \u00e0 la diff\u00e9rence, trait\u00e9s avec r\u00e9alisme et complaisance lorsqu\u2019ils viendront eux-m\u00eames en lice.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><strong>JusticeInfo\u00a0: Une des conditions exig\u00e9es par l'opposition pour sa participation aux \u00e9lections est le d\u00e9sarmement de La Ligue des jeunes du CNDD-FDD (Imbonerakure)? Les all\u00e9gations port\u00e9es contre cette jeunesse sont-elles fond\u00e9es?<\/strong><\/p>\n<p>\u00a0AG\u00a0: Lors de l\u2019arriv\u00e9e au pouvoir du CNDD-FDD, la Ligue des jeunes est devenue l\u2019instrument de la politique de recrutement, d\u2019encadrement et de contr\u00f4le des populations afin de conforter l\u2019implantation et la p\u00e9rennit\u00e9 du CNDD-FDD. \u00c0 cette \u00e9poque, nombre d\u2019entre eux \u00e9taient en quelque sorte les soldats perdus de la faillite des programmes de d\u00e9mobilisation mis en \u0153uvre. Le parti les a r\u00e9cup\u00e9r\u00e9s pour effectuer diff\u00e9rentes t\u00e2ches politiques et rendre localement de multiples services leur assurant quelques ressources. Au c\u0153ur de cette d\u00e9marche, figurait la surveillance de tous les \u2018infiltr\u00e9s\u2019 potentiels susceptibles de d\u00e9stabiliser l\u2019action des autorit\u00e9s\u00a0: initialement les \u2018ennemis\u2019 rwandais solidaires des ex-forces arm\u00e9es au cours de la guerre civile, puis les cadres et militants des partis de l\u2019opposition...<\/p>\n<p>Le glissement progressif vers un r\u00e9gime de parti unique de facto a incit\u00e9 la pr\u00e9sidence et le parti CNDD-FDD \u00e0 se doter d\u2019une force politico-militaire propre par rapport \u00e0 l\u2019arm\u00e9e et \u00e0 la police. Son influence et ses cibles ont alors \u00e9volu\u00e9 au rythme du renforcement autoritaire et d\u00e9sormais s\u00e9curitaire du r\u00e9gime.<\/p>\n<p>L\u2019encadrement de proximit\u00e9 des citoyens est propice aux abus notamment lorsque les ressources \u00e0 ponctionner sont limit\u00e9es. D\u2019une mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, le d\u00e9partage des activit\u00e9s l\u00e9gales, d\u00e9lictuelles ou explicitement criminelles de tels mouvements en charge de t\u00e2ches de \u2018maintien de l\u2019ordre\u2019 est toujours d\u00e9licat parce qu\u2019elles recouvrent les missions des services de police ou de justice. L\u2019impunit\u00e9 devient alors la r\u00e8gle.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><strong>JusticeInfo\u00a0: Que repr\u00e9sente la fuite du vice-pr\u00e9sident Gervais Rufyikiri? Un tr\u00e8s grand coup pour Nkurunziza et son camp?<\/strong><\/p>\n<p>\u00a0AG\u00a0: Au regard des difficult\u00e9s auxquelles le r\u00e9gime est confront\u00e9, le probl\u00e8me n\u2019est plus tant la multiplication des d\u00e9fections de personnalit\u00e9s plus ou moins \u00e9minentes que leur engagement personnel actif pour le combattre et le danger qu\u2019elles repr\u00e9sentent. De ce point de vue, pour le camp Nkurunziza, la pr\u00e9occupation premi\u00e8re vis-\u00e0-vis des dissidents concerne le risque de structuration de mouvements de r\u00e9bellion arm\u00e9e en liaison avec l\u2019opposition int\u00e9rieure. La seconde pose alors la question de la loyaut\u00e9 des cadres militaires du r\u00e9gime.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><strong>JusticeInfo\u00a0: Pourquoi tant d'acharnement du camp pr\u00e9sidentiel contre les m\u00e9dias ind\u00e9pendants?<\/strong><\/p>\n<p>\u00a0AG\u00a0: Depuis l\u2019instauration d\u2019une d\u00e9mocratie pluripartite, plus que les politiques, ce sont les m\u00e9dias publics et priv\u00e9s ind\u00e9pendants qui ont fait l\u2019actualit\u00e9 politique et sociale. Ainsi, partout sur les collines la population zappait de l\u2019un \u00e0 l\u2019autre avec int\u00e9r\u00eat.<\/p>\n<p>Les informations retransmises dans l\u2019ensemble du pays et au-del\u00e0 lors du soul\u00e8vement des quartiers urbains de Bujumbura sont devenues intol\u00e9rables, parce que le contenu \u00e0 la fois \u00e9thique et politique des messages des protestataires ne d\u00e9non\u00e7ait pas seulement les insuffisances du r\u00e9gime. Leurs mots d\u2019ordre forts et convaincants mettaient en cause les fondements m\u00eame d\u2019un ordre social autoritaire injuste et obsol\u00e8te que toutes les g\u00e9n\u00e9rations sacrifi\u00e9es comprenaient spontan\u00e9ment. Cette prise de parole lib\u00e9r\u00e9e et radicalement in\u00e9dite rendait la brutalit\u00e9 de la r\u00e9pression d\u00e9risoire et disproportionn\u00e9e.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><strong>JusticeInfo\u00a0: D'aucuns pensent que la crise commence \u00e0 prendre une connotation ethnique alors qu'elle n'\u00e9tait que politique au d\u00e9part. Est-ce aussi votre avis?<\/strong><\/p>\n<p>AG\u00a0: Une telle lecture serait inad\u00e9quate ou pour le moins pr\u00e9matur\u00e9e. Apr\u00e8s deux mois de crise profonde, la grande majorit\u00e9 des Burundais fait preuve d\u2019un remarquable sang-froid et d'une grande maturit\u00e9 politique pour \u00e9viter que des d\u00e9rives irr\u00e9versibles n\u2019adviennent. Cette force ne repose pas sur des principes abstraits, elle r\u00e9sulte du long et difficile d\u00e9bat national engag\u00e9 en 1988 \u2013 et toujours inachev\u00e9 - visant \u00e0 reconna\u00eetre et \u00e0 assumer collectivement les peurs et ressentiments n\u00e9s des massacres pass\u00e9s et \u00e0 mettre fin aux formes d\u2019exclusive ou de s\u00e9gr\u00e9gation sur base ethnique. Un tel acquis constitue le plus ferme rempart contre les proph\u00e8tes de malheur et la r\u00e9gression ethnique.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le sociologue fran\u00e7ais Andr\u00e9 Guichaoua, professeur \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 Paris 1 (Panth\u00e9on Sorbonne), sp\u00e9cialiste des Grands Lacs africains et t\u00e9moin-expert du bureau du procureur au Tribunal p\u00e9nal international pour le Rwanda (TPIR), rentre du Burundi. 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