{"id":961,"date":"2015-06-30T06:44:00","date_gmt":"2015-06-30T04:44:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/961-tunisie-kasserine-une-region-victime.html"},"modified":"2015-06-30T06:44:00","modified_gmt":"2015-06-30T04:44:00","slug":"tunisie-kasserine-une-region-victime","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/961-tunisie-kasserine-une-region-victime.html","title":{"rendered":"Tunisie : Kasserine une r\u00e9gion \"victime\""},"content":{"rendered":"<p>\u00a0Le 16 juin 2015, six mois apr\u00e8s l\u2019ouverture des bureaux de l\u2019Instance v\u00e9rit\u00e9 et dignit\u00e9 (IVD) aux plaintes des victimes de la dictature, la commission v\u00e9rit\u00e9 tunisienne recevait un dossier pas comme les autres. Celui de Kasserine, gouvernorat de quelques 430\u00a0000 habitants, situ\u00e9 au centre-ouest de la Tunisie, consid\u00e9r\u00e9 parmi les plus pauvres du pays. Le dossier, qui cherche \u00e0 instituer la notion de \u00ab\u00a0r\u00e9gion victime\u00a0\u00bb, a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 par le Forum tunisien pour les droits \u00e9conomiques et sociaux (FTDES), une organisation de la soci\u00e9t\u00e9 civile tunisienne tr\u00e8s active sur le terrain, avec l\u2019appui d\u2019Avocats sans fronti\u00e8res (ASF).<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Depuis le d\u00e9but du processus de la justice transitionnelle, tout le monde s\u2019est focalis\u00e9 sur les r\u00e9parations individuelles. A travers notre demande, nous avons voulu orienter diff\u00e9remment le d\u00e9bat et d\u00e9montrer \u00e0 quel point une r\u00e9gion enti\u00e8re peut aussi subir une marginalisation m\u00e9thodique de la part de l\u2019ancien r\u00e9gime\u00a0\u00bb, explique Alaa Talbi, directeur g\u00e9n\u00e9ral du FTDES.<\/p>\n<h3><strong>Une notion inspir\u00e9e de la r\u00e9volution<\/strong><\/h3>\n<p>Le statut de \u00ab\u00a0Kasserine, r\u00e9gion victime\u00a0\u00bb semble en tous cas \u00eatre en parfait accord avec la loi tunisienne sur la justice transitionnelle adopt\u00e9e en d\u00e9cembre 2013, qui dans son article 10 \u00e9tend la d\u00e9finition de victime \u00e0 \u00ab\u00a0toute r\u00e9gion ayant subi une marginalisation ou une exclusion organis\u00e9e\u00a0\u00bb. Il s\u2019agit l\u00e0 d\u2019une sp\u00e9cificit\u00e9 tunisienne en mati\u00e8re de justice reconstructrice. Une notion qui s\u2019inspire de la r\u00e9alit\u00e9 de la r\u00e9volution du 17 d\u00e9cembre 2010-14 janvier 2011, partie du pays de \u00ab\u00a0l\u2019int\u00e9rieur\u00a0\u00bb et de ses revendications et slogans brandis par des populations souffrant depuis longtemps de ch\u00f4mage, de pr\u00e9carit\u00e9, de discriminations en termes de d\u00e9veloppement et d\u2019in\u00e9galit\u00e9s sociales et \u00e9conomiques, notamment par rapport \u00e0 la Tunisie beaucoup plus privil\u00e9gi\u00e9e du littoral .<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0La forte centralisation du pouvoir excluant toute participation effective des r\u00e9gions dans la prise de d\u00e9cision, le favoritisme aux investissements, la mauvaise gouvernance, le copinage ainsi que la corruption sont autant de processus, qui li\u00e9s les uns aux autres, ont cr\u00e9\u00e9 un effet aggravant et engendrant une marginalisation ou une exclusion organis\u00e9es de certaines r\u00e9gions, dont Kasserine\u00a0\u00bb, cite le rapport pr\u00e9sent\u00e9 \u00e0 l\u2019IVD le 16 juin dernier par les deux organisations.<\/p>\n<p>Mais comment d\u00e9finir la \u00ab\u00a0marginalisation et l\u2019exclusion organis\u00e9e\u00a0\u00bb d\u2019une r\u00e9gion\u00a0pour lui apporter des r\u00e9parations ? Des notions que la loi ne d\u00e9taille pas.<\/p>\n<p>Pour Alaa Talbi, ce sont les indicateurs de d\u00e9veloppement humain de Kasserine, parmi les plus bas de la R\u00e9publique, qui rendent compte du retard substantiel de ce gouvernorat par rapport aux zones c\u00f4ti\u00e8res notamment. Un taux de ch\u00f4mage particuli\u00e8rement \u00e9lev\u00e9 (en 2012\u00a0: 26,2%\u00a0; compar\u00e9 au niveau national 17,6 %), une faible densit\u00e9 des petites et moyennes entreprises (0,2 contre 3,1 \u00e0 Tunis), un d\u00e9ficit persistant d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019eau potable, aux services sanitaires, aux r\u00e9seaux d\u2019assainissement et aux routes class\u00e9es poussent \u00e0 l\u2019exode rural des travailleurs les plus qualifi\u00e9s, affaiblissant encore plus les ressources de la r\u00e9gion.<\/p>\n<h3><strong>Pour que cela ne se reproduise plus<\/strong><\/h3>\n<p>La demande d\u2019inscrire Kasserine comme \u00ab\u00a0r\u00e9gion victime\u00a0\u00bb a \u00e9t\u00e9 accept\u00e9e par l\u2019Instance V\u00e9rit\u00e9 et Dignit\u00e9, pr\u00e9sid\u00e9e par Sihem Bensedrine. Le Forum tunisien pour les droits \u00e9conomiques et sociaux et Avocats sans fronti\u00e8res y invitent l\u2019IVD, conform\u00e9ment \u00e0 ses pr\u00e9rogatives, \u00e0 recommander des mesures aupr\u00e8s des instances \u00e9tatiques pour traiter les causes de la marginalisation que subit encore Kasserine. Objectif\u00a0: s\u2019assurer qu\u2019une telle situation ne se reproduise plus.<\/p>\n<p>Selon une \u00e9tude du GIZ, la coop\u00e9ration technique allemande, des r\u00e9parations financi\u00e8res appliqu\u00e9es \u00e0 Kasserine co\u00fbteraient pr\u00e8s du quart du budget actuel de l\u2019Etat.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Ce n\u2019est pas cette solution que nous pr\u00e9conisons\u00a0: nous voulons plut\u00f4t inciter le gouvernement \u00e0 r\u00e9viser son mod\u00e8le \u00e9conomique. Car Kasserine n\u2019est pas l\u2019unique cas de r\u00e9gion victime en Tunisie, Sidi Bouzid, Gafsa, Siliana, Jendouba et m\u00eame des quartiers tentaculaires et d\u00e9munis situ\u00e9s \u00e0 la ceinture des centres urbains entrent dans cette cat\u00e9gorie. Nous croyons dans le r\u00f4le que peut jouer la justice transitionnelle dans l\u2019\u00e9mergence d\u2019un nouveau syst\u00e8me de d\u00e9veloppement bas\u00e9 sur la valorisation des ressources propres \u00e0 chaque r\u00e9gion et sur les droits humains\u00a0\u00bb, affirme Alaa Talbi.<\/p>\n<p>Le FTDES, qui se pr\u00e9sente comme une \u00ab\u00a0force de proposition\u00a0\u00bb a d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 mis en place plusieurs task groupes pour travailler sur un nouveau mod\u00e8le \u00e9conomique pour une Tunisie post r\u00e9volutionnaire. Les r\u00e9sultats de cette r\u00e9flexion qui r\u00e9unit des experts nationaux et internationaux seront r\u00e9v\u00e9l\u00e9s lors d\u2019un colloque international pr\u00e9vu pour avril 2016.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00a0Le 16 juin 2015, six mois apr\u00e8s l\u2019ouverture des bureaux de l\u2019Instance v\u00e9rit\u00e9 et dignit\u00e9 (IVD) aux plaintes des victimes de la dictature, la commission v\u00e9rit\u00e9 tunisienne recevait un dossier pas comme les autres. Celui de Kasserine, gouvernorat de quelques 430\u00a0000 habitants, situ\u00e9 au centre-ouest de la Tunisie, consid\u00e9r\u00e9 parmi les plus pauvres du pays. 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